文／林宏文
日前我參與並主持一場「前瞻未來10年勞動市場」研討會，包括中央大學經濟學系教授邱俊榮的主題演講，談到川普關稅、產業競爭力、匯率及人才等相關議題，也聽到多位學者專家分享，激發不少討論火花，在此與大家分享。
邱教授說，目前台灣外銷美國以半導體及資通訊為主，台灣被課 20% 關稅，導致傳統產業也跟著受害，心中感覺很不平。不過他認為，這是大家要一起承擔的共業。
我在座談時談到，我的想法也是如此，台灣經濟型態朝電子業偏移，但是對很多傳統產業來說，也是轉型升級的好機會。如今已有不少傳統產業將高技術規格的產品賣進電子業，對企業本身的轉型蛻變有很大幫助。
例如，中國石化業大幅擴充，台塑集團近幾年受創嚴重，但集團中的南亞塑膠，卻因早年投資電子業 PCB 上游材料玻纖布和銅箔，成為集團中受害較輕微的公司。
此外，許多做設備、化學、材料等傳統產業，如今轉而提供電子業所需的高階產品，若能將產品打進台積電等大廠，都可望藉此擺脫低價競爭的宿命與輪迴。
另外，台灣被美國課徵 20% 關稅，對毛利率不高的業者來說，是很大挑戰。事實上，許多毛利率低於 20% 的產品，很可能會失去美國市場，企業內部必需儘快做調整因應。
我也提到，有一句話講得很好，「種一棵樹，最好的時間是 10 年前，其次是現在。」我認為，對企業主來說，退出低毛利的產業，把低價、缺乏競爭力的產品淘汰，最好的時間是 10 年前，其次也是現在。
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邱教授也提到匯率問題。他說，每次談到匯率都會被罵，但做為學者，還是要講真話。他說匯率是雙面刃，但很多人只談匯率升值的壞處，會讓出口產業受害，但匯率升值其實也有好處，新台幣購買力會增加，出國玩時就會對新台幣購買力提升很有感覺。
我在論壇中也提到，九Ｏ年代日本被廣場協議重擊，日幣大幅升值，但當時日本花大錢去買美國房地產，而非去收購更有價值的 IP 資產或好公司，相當可惜。如今新台幣升值，台灣包括國巨、群創、台達電、研華等企業積極展開國際併購，這是非常正確的做法。
邱教授也提到，近來大家都在談工具機產業被關稅波及，而且還出現「做四休三」的慘況。但他認為，台灣工具機產業產值約 1,000 億元，其中出口額 750 億，至於出口到美國只有 100 億元，占比並不高，所以是「很小的點，卻被放大了」。
他也提到，過去政府推 5+2 產業，希望台中機械聚落可以轉型升級為智慧機械，並且提出不少政策推動，也和業者做了許多座談會，但講了很久，業者最後反應還是兩點，一是希望政府 FTA（自由貿易協定）多簽幾個，二是期待央行匯率再貶一點。他認為，這就有如雞同鴨講，可是重要的產業轉型升級，似乎被忽略了。
邱教授也感慨，其實沒有夕陽產業，只有夕陽企業。有時候，學生不能怪老師題目出得太難，而要怪自己書讀得太少。
我也說，台灣電子代工業過去經常被說是「毛三到四」的產業，但很多公司如今活得很好。電子八哥中，已有不少集團營收超過兆元，毛利率低不代表沒有競爭力，重點是有沒有與時俱進、不斷創新。
另外，川普政府的高關稅政策下，其實目的是要企業去美國投資，讓美國製造業得以恢復。不過，如今這個挑戰，對台商來說相當巨大。
邱教授也對比，過去日本的全球布局，是採取擴張性投資，不只在泰國投資，也到美國、歐洲各地投資，但台灣就採防禦型投資，先去中國、後來再搬到東南亞，主要考量的都是成本。如今遇到地緣政治，生產要往歐美等國移動時，當然挑戰就比較大。
邱俊榮演講時也提到，李安若一直待在台灣，不會變成國際級大導演，鼓勵產業往國際發展。
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最後，談到的台灣產業發展及未來十年的人才需求，台灣出生率低且人口老化，引進外國人才變得更重要。但就業金卡實施至今，已發出 1.3 萬餘張，卻有近 47% 沒有留在台灣，意即有一半被政府認可的國際人才，最後沒有選擇在台灣工作。
至於原因為何？中正大學勞工關係學系副教授劉黃麗娟認為，主要原因應該是子女教育、語言與文化適應等問題。
她也提及，這是台灣要好好思考改善的問題，與其去學很多國外的經驗，不如回到台灣早期的「竹科模式」。當時為了吸引歸國學人回台工作，在園區設立雙語學校，把保險、醫療、英文等環境做了明顯改善，如今這個挑戰很類似，但針對的是文化及語言完全不同的外國人，必需把環境做得更好，才能真正留住人才。
我也提到，人才多元化是目前台灣電子業很大的挑戰，台積電的對手英特爾及三星電子，都有近一半員工是外國籍，但台積電等國內電子業，九成員工都還是台灣人或華人，這是需要花更多努力改善的目標。
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