文／洪為璽
美國和中國作為目前全球兩大經濟強國，雙方競爭激烈，除了經濟與產業的競爭外，甚至擴展到人工智能領域。兩國在這場競爭的成果，不僅關係到國家科技實力的較量，也將對全球產生重大的影響。
去年年底，美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會（USCC）在年度報告中提出相似於二戰時的曼哈頓計劃，也就是「AI 曼哈頓計劃」，此計畫的核心是促進美國將大量資源投入人工智能研究，尤其是在通用人工智慧（以下簡稱 AGI）方面進行突破。AGI 旨在實現與人類智慧水平相當，甚至超越人類的能力，與目前專注於特定任務的狹義人工智能（Narrow AI）不同，AGI 除了能靈活解決問題外，並能自主適應和解決未知問題，這意味著 AGI 可以模仿人類的認知能力，包括學習、推理、創造力等能力。
因此，兩國正在競速研究，看誰能先掌控 AGI，兩國透過龐大的科技基礎與研發能力，試圖鞏固其在全球的 AI 技術領先地位。
起因與目的
近期 AI 的發展已經不僅是企業之間的競爭，而升級為國家之間的競爭，AI 的地位已經與經濟、軍事並列，成為一個國家強大的參考指標。在 USCC 報告稱，截止至 2024 年 6 月，美國僅有少數幾家大型公司從事人工智能模型的研發，但中國已經有 50 家公司正在開發 AI 模型，雙方的 AI 科技差距從兩年縮短至 6 個月，因此美國提出「AI 曼哈頓計劃」，此計畫的動因與目的分為以下三點討論。
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第一點，技術競爭的催化：
中國目前提出「新一代人工智能發展計劃」為方針，其中提到，中國在 2025 年，人工智能基礎理論實現重大突破，部分技術與應用達到世界領先水平，人工智能成為中國產業升級和經濟轉型的主要動力，智能社會建設取得積極進展。此方針表示中國已將人工智慧開發視為國家策略，將大規模投入資本與支持。因為中國的技術發展速度過於快速，迫使美國與其競爭，彼此的競爭使 AI 將以前所未有的速度進化。
第二點，中美科技冷戰：
因為第一點提到中國快速的崛起，因此美國意識到必須投入更多的資金與資源來保持地位領先，因此採取科技冷戰來鞏固經濟與確保技術優勢這兩個面向，而 AI 曼哈頓計劃如何影響這兩種層面呢？
- 第一層面，此計劃透過資金與政策支持，促進私營企業、學術界與政府的配合，透過彼此合作提升研發效率，增加產業在整體經濟的產值。
- 第二層面，美國為了保持技術優勢，除了重視研發與資金外，同時採取技術封鎖與參與國際技術標準制定，例如，限制向中國出口高性能 AI 晶片，並且在國際電信聯盟當中主導技術標準制定，確保美國技術在市場的佔有率等策略。
- 第三點，軍事與國防安全：AI 技術在國防領域的應用包含無人機、自主武器系統、網絡安全等多個方面，因此美國將 AI 曼哈頓計劃放在了所有政策中的優先順序，等同於國防項目中「DX 優先順序」。
簡單來說，美國已經將 AI 視為與核武、航空母艦同等重要的國家戰略資產。
對臺灣的影響
美國推動 AI 曼哈頓計劃，提升了高效能計算 AI 相關技術的需求，進一步強化了臺灣在全球半導體和科技供應鏈中的關鍵地位，以下分為三點分析對臺灣的影響。
第一點，經濟層面：
因為美國半導體的需求增加，並且減少對中國的依賴，臺灣作為美國重要的技術供應鏈夥伴，可能將獲得大量的合作機會與訂單。例如，台積電在亞利桑那州投資設立先進製程晶圓廠，專門供應高效能運算（HPC）與 AI 應用的晶片，滿足美國科技公司如 NVIDIA、AMD 的需求。此舉不僅帶動了臺灣在半導體領域的影響力，也強化了美國對臺灣技術的依賴。但考慮到臺灣在美中科技冷戰中扮演重要的角色，可能因供應鏈重心轉移而面臨地緣政治壓力，這將是臺灣需要面對的挑戰與風險之一。
第二點，產業層面：
AI 曼哈頓計畫的實施將會提升臺灣半導體的研發與更新速度，為的就是保持在全球供應鏈重要的地位，在這樣的環境下，傳統產業將產生數位轉型與智慧化升級的契機，例如，聯發科作為臺灣IC設計公司，正在積極與NVIDIA合作，開發結合AI和物聯網的技術。具體來說，聯發科專注於開發AI邊緣計算晶片，這些晶片能在設備本地進行AI推論計算，而無需將數據傳回雲端，大幅降低延遲和能源消耗。這類晶片廣泛應用於智慧設備和5G通訊設備，幫助提升設備的運行效率與智慧化程度。臺灣企業若能積極把握這次的AI潮流，執行產業升級並普及AI，將有機會在全球競爭中佔據更有利的地位。
第三點，新創與科技創新：
AI曼哈頓計劃將促進臺灣新創公司和科技創新生態系統的發展，隨著美國加速推動 AI 技術，臺灣的新創公司，特別是專注於 AI 軟體與硬體的公司，有望吸引更多來自外國的投資和資金支持，吸引國際資本投入。例如，知名新創公司 Appier 利用研發的機器學習和深度學習技術，將多源數據融合並進行高效處理，其下產品如 AIQUA 和 AIXON，能夠為企業提供自動化、多管道的行銷方案，幫助品牌在更短時間內獲取商機。
這些技術吸引了像軟銀這樣重視創新的投資者。隨著 AI 需求的快速增長，這些技術優勢進一步增強了其競爭力，而臺灣地位的提升，使新創公司能夠透過參與國際合作平台，提高技術水平並拓展國際市場，使新創公司的競爭力提升。
結論
AI 曼哈頓計劃的推動反映了人工智慧技術已成為全球競爭的核心，中美科技冷戰不僅僅是技術發展的比拼，更是國家全方位的較量。美國以此計劃為基礎，旨在鞏固技術領先地位，透過促進研發效率、建立國際技術標準以及強化國防應用來應對中國的快速崛起。這場競爭不僅加速了 AI 技術的進化，也對全球科技版圖產生深遠影響。
對臺灣而言，AI 曼哈頓計劃既是挑戰也是機遇，半導體等核心產業將進一步提升，但也需面對地緣政治壓力帶來的不確定性。在產業層面，AI 技術的快速發展為傳統產業數位轉型與智慧化升級提供了契機，臺灣企業若能善用這股潮流，將有助於保持競爭優勢。在新創與科技創新方面，AI 曼哈頓計劃將吸引更多資金與合作機會進入臺灣，帶動本地創新生態系統的蓬勃發展。
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總結而言，AI 曼哈頓計劃不僅是中美兩國競爭的焦點，也是全球科技與經濟發展的重要推手。臺灣應以此為契機，加速 AI 技術應用與產業轉型，同時妥善應對地緣政治與供應鏈變化的挑戰，確保在新一輪的全球競爭中繼續保持不可取代的地位。
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