文／鄭宜芬
面對 AI 應用加速落地、淨零減碳時程逼近，經濟部今（27）日舉辦「產業創新條例擴大租稅優惠記者會」，產業發展署鄒副署長宇新針對 2025 年 5 月 7 日總統修正公布之產業創新條例租稅優惠條文進行深度解讀，強調透過法規引導，協助產業數位化、低碳化雙軸轉型，並擴大投資新創，全面提升國家整體競爭力。
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鄒宇新表示，政府政策目標是為了讓產業「充分瞭解、便於申請」，希望透過此次詳細說明，讓企業精確掌握修法內涵，進而積極運用租稅優惠達成雙軸轉型目標。
經濟部產業發展署說明，在產創條例第 10 條之 1 方面，2024 年申請件數及金額分別為 1,959 件及 1,184 億元，其中智慧機械為產業升級的核心投資項目，約占 8 成以上，投資件數前三名為基本金屬及金屬製品業、電子零組件業、石化材料及製品業，投資金額前三名為電子零組件業、電腦電子及光學製品業、石化材料及製品業。為因應人工智慧（AI）、淨零排放等趨勢，此次修法除保留智慧機械、5G系統及資安項目外，增列 AI 及節能減碳項目，鼓勵產業導入 AI 運算以提升應變能力，並加速減碳效率。同時，為配合適用範圍擴大，適用支出金額上限由原新臺幣 10 億元提高至 20 億元，並延長施行期間至 2029 年底止。
鄒宇新表示，在人工智慧部分，產發署積極協助產業導入人工智慧與雲端運算等高算力數位技術，提升企業應變能力。只要運用四大領域技術元素之一的軟硬體、技術或服務，皆可適用，四大領域包括機器學習演算法、深度學習演算法、大語言模型，預估每年申請金額 222 億元；節能減碳則用於公用節能、製程改善，每年申請金額估 196 億元。
至於 5G 系統部分，測試設備項目較多企業申請，但「垂直應用」也就是 5G 專網則比較少廠商申請，數發部為此特別制定「行動寬頻專用電信網路設置使用管理辦法」讓企業有所依循，以利 5G 專網的百工百業前來申請。5G 適用的行業別，除了過往的電腦及電子光學製品、電子零組件、電信業，期待傳產也可以加入申請行列，協助產業升級。
產發署補充，在加大投資新創力道方面，產創條例第 23 條之 1 優化有限合夥創投事業投資新創租稅優惠，將實收出資額門檻由 3 億元調降為 1.5 億元，並提高投資新創事業的金額或比率要求，以促進資金及早挹注初創期企業。此外，第 23 條之 2 則大幅放寬個人天使投資人適用條件，將投資金額門檻由 100 萬元調降至 50 萬元，並將高風險新創事業設立年限由未滿 2 年放寬至未滿 5 年；若高風險新創事業屬國家重點發展產業者，個人所得減除金額上限由 300 萬元提高至 500 萬元，期能加速引導更多民間資金支持新創事業。
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此次記者會也特別邀請中華民國工業區廠商聯合總會許正雲理事長、中華民國全國工業總會呂正華秘書長與台灣區電機電子工業同業公會宋雯霈副秘書長親自出席。公協會代表對於此次租稅優惠政策之推動皆表達肯定，認為相關措施確可助於產業升級轉型。
產發署表示，面對國際環境的急遽變化與挑戰，政府始終緊扣產業脈動，適時調整政策工具。經濟部已於今年 1月 1 日起，正式開始受理智慧機械、5G 系統、資安、AI 及節能減碳等各投資抵減申請，呼籲各界業者踴躍申請適用並持續擴大投資，期透過產官共同努力，在數位低碳雙軸轉型的浪潮中，攜手厚植臺灣產業的核心競爭力，帶動國家經濟全面成長。
另外，為推動企業低碳化轉型，經濟部亦提供輔導與補助資源，協助業者找出減碳熱點、改善生產流程，並導入創新低碳技術與減碳策略，自 2023 年迄今已完成超過 7,100 廠診斷輔導及補助 1,500 餘案。此外，經濟部已成立產業競爭力輔導團，透過鏈結各縣市公協會，協力辦理政策廣宣並轉發予所屬會員，已觸及 164 家公協會，涵蓋約 4 萬餘家企業，自 2025 年起迄今，已協助 15,000 餘家企業推動 AI 普及與應用導入等七大措施或相關輔導需求。
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