文／Microsoft
壯闊台灣聯盟與台灣微軟合作開發「災害應變與通報管理系統」，運用微軟 Azure 基礎架構及 Azure OpenAI 技術，並將資料託管於通過國際資安認證、符合在地法規之微軟在台灣的區域資料中心。此系統可協助政府及民間救災單位在災害發生時迅速整合應變計畫、災情回報與志工召募，並在第一時間通報相關單位，期望提供災區最即時且符合需求的協助。同時，壯闊台灣聯盟也開發 iCanHelp App 應用程式串接至該系統，並參考美國聯邦緊急事務管理署（FEMA）、奧勒岡州緊急事務管理局（Oregon Department of Emergency Management）、美國國土安全部（DHS）、與兒科爆炸傷害合作組織（Paediatric Blast Injury Partnership）提供的資料與開放資源，讓民眾可透過網頁或 App 使用實務手冊、回報災情、查看應變地圖並進行志工報名，提升全民防災參與度。
台灣天然災害發生頻繁 經濟損失超過新台幣 725 億元
根據內政部與《災害防救白皮書》年報統計，2021 至 2023 年間，台灣共發生了約 5 萬起天然與人為災害，造成的直接經濟損失超過新台幣 725 億元。這些災害包括颱風、地震、洪水以及火災等，對人民的生活、基礎設施和經濟活動產生了深遠的影響。
壯闊台灣聯盟創辦人吳怡農表示：「台灣位於災害發生頻繁的區域，壯闊台灣聯盟期望統合各界資源，建立一個高效的緊急應變、協力與回報系統，以提升全社會的工作效率、減少損失。」吳怡農進一步指出，「資料中心的全球備援、政府合規與重要資料落地在台灣、並具備高度的資安防護能力，是壯闊台灣聯盟選擇與微軟合作最重要的考量因素，而這套『災害應變與通報管理系統』與壯闊台灣 iCanHelp App 應用程式結合後，更將進一步賦能民間的災害應變能力。」
資料落地並具備高度資安防護力 讓系統運作維持高效
為強化「災害應變與通報管理系統」的維運效率與安全性，壯闊台灣聯盟依循政府相關法規，將資料儲存於微軟在台灣的區域資料中心。該資料中心於 2024 年正式運作，目前已提供超過 200 項雲端服務。並由微軟協助壯闊台灣聯盟在 Azure 上建構部署包括 Kubernetes 容器應用平臺、CI/CD（持續整合與部署）、網路和 DDoS 保護、GitHub 測試和軟體流程的 Azure 超大規模基礎架構，以及 Azure OpenAI 的服務。
「災害應變與通報管理系統」不僅整合救災與應變資料，更牽涉高度個資管理，對安全性、隱私保護及未來的擴展性有更高要求。藉由託管於微軟遍布全球、通過嚴格國際資安認證並具備跨區備援能力的資料中心，不僅強化系統韌性，也能在災時維持高效、安全與彈性運作，持續支援各項救災與應變任務。未來期盼此系統能成為中央、地方及民間救災單位可信賴的數位雷達。
微軟目前已於全球建置逾 70 個 Azure 雲端區域、400 多座資料中心，佈建超過 60 萬公里的網路基礎設施，透過串聯超過 190 個網路節點（PoP）連接到 Azure 全球骨幹網路。這些分布廣泛、具高可用性的雲端資源，正是確保災防系統在緊急情境下穩定運作的關鍵基礎。
災害應變、災情回報、救災動員與物資 All in One 提供最即時資訊與資源
「災害應變與通報管理系統」與 iCanHelp App 應用程式的功能包括：實務手冊、災情回報、應變地圖及志工報名。
- 實務手冊：提供災害應變與自救的相關指引，包括應變計畫、事故現場安全、創傷處置、災害心理學、輕型搜救、滅火安全、通訊管理、基本維生等，協助民眾把握黃金救援 72 小時，提高全社會的應變能力。
- 災情回報：當災害發生時，系統讓中央政府、地方政府及相關單位能在第一時間掌握災區第一手資料，有效縮短層層的通報時間，加速應變行動。
- 應變地圖：以 GIS 地圖技術為核心，整合各類數據庫及即時資訊，包括天氣狀況、防災避難所分布、AED 位置、道路交通狀況等實用資訊，讓使用者能掌握關鍵資訊，隨時靈活運用這些資訊來制定最適合的應變計畫。
- 志工報名：當災害發生，系統可根據災區位置快速搜尋，並通知與動員鄰近的志工投入救援，並依其專長與證照進行最適切的分工，提升前線救災效率。
上述功能均可透過 AI 智慧搜尋、圖像辨識與定位技術進一步強化，例如，受災民眾上傳災區照片後，AI 即可透過圖像辨識來分辨災害所在位置、災害的種類及性質，協助救災人員縮短判斷及搜尋位置的時間，第一時間提供災區所需的救援行動。受災民眾亦可透過 AI 智慧搜尋功能，快速查詢緊急應變手冊，獲得符合災情的自救與應變指引。
「災害應變與通報管理系統」目前已應用於公部門災害演練計畫，協助政府即時掌握災區及其周邊災情資訊。該系統也與壯闊台灣聯盟的 iCanHelp 應用程式整合，測試版已開放給大眾下載，並歡迎使用者提供介面改進回饋。未來，該系統預計也將整合 Microsoft Teams 作為第一線救災人員的通訊介面，進一步提升整體災害應變效能與救災韌性。同時亦規劃導入 AI 模型與演算法，模擬並預測可能災害，提前啟動應變計畫，以預先管理災害帶來的損失。
