川普展現美國在 AI 領域的雄心壯志

文／黃光彩

黃光彩 F200x300 — ◤ 黃光彩博士，亞洲大學講座教授、台大無人載具中心顧問，曾是台師大校長、IBM 全球副總、企業董事。專長為 AI、知識管理、供應鏈金融、企業轉型等。專注於量子運算、後量子資安、高速運算的散熱系統從晶片到資料中心、台大無人載具中心顧問。。

美國總統川普於 7 月 23 日出席「贏得 AI 競賽」活動，發表政策演說，深入闡述「美國 AI 行動計畫」的願景，展現美國在 AI 領域的全球領導地位的雄心與決心。此計畫強調「加速 AI 創新」、「建立美國 AI 基礎設施」和「引導國際 AI 外交與安全」三大支柱，由白宮正式頒布，將推出超過 90 項具體措施。這就是美國的主權 AI。

這項政策的核心在減少監管障礙、放寬 AI 晶片出口限制，已獲得了科技業的廣泛讚譽，顯示出川普政府在 AI 政策上的積極態度和戰略布局。

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對此，Nvidia 總裁黃仁勳表示：「川普總統是美國的獨有優勢，是其他國家不可能擁有的」。他認為川普的 AI 計劃將「根本性地改變」美國未來數年的地位，具體措施包括 Stargate 項目和中東合作佈局，尤其是親能源政策對美國在全球 AI 競賽中的領導地位至關重要。

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美國的主權 AI

AI 成為國家戰略資源

美國的主權 AI

川普政府採取「恩威並用」策略，一方面在演講中讚揚主要的 AI 公司的主導地位，另一方面積極推動企業在美國擴大營運，創造就業機會。其主權 AI 包括：

能源與基礎設施：計畫擁抱多樣能源，尤其是是強調先進地熱、核裂變和核融合等新興能源。著重在確保穩定能源供應，特別是透過利用聯邦土地建設資料中心和能源設施，並簡化許可流程。
政府採購與合作：計畫建議限制政府合約給那些「確保其系統客觀且不含頂層意識形態偏見」的 AI 模型開發商。重點在加速從私營部門採購 AI 系統，以滿足關鍵任務需求，並改革採購流程。
創新優先於安全：川普政府的 AI 政策傾向於「AI 機會」而非「安全」，計畫仍強調「安全設計」的 AI 技術和建立 AI「評估生態系統」以應對國家安全風險。NIST 的 AI 安全研究所已更名為「AI 標準與創新中心」（CAISI）。
鬆綁法規：行動計畫呼籲對阻礙 AI 創新的聯邦法規進行審查，並建議考慮限制對那些設有「繁瑣 AI 法規」的州的聯邦撥款。
消除意識形態偏見：川普政府的重點在於消除 AI 模型中所謂的「意識形態偏見」，不同於拜登政府關注 AI 可能導致的歧視。
晶片生產與出口：計畫將繼續優先發展國內晶片製造，並提倡「擴散」而非限制關鍵美國技術的出口，但也會加強對先進 AI 計算出口的管制。
國際標準制定：儘管過去對全球規則制定興趣不大，但行動計畫表明美國將在國際外交和標準制定中扮演積極角色，以推廣符合美國價值觀的 AI 治理方法。
就業與勞動力：計畫強調「賦能美國工人」，透過培訓和發展機會來應對 AI 時代的勞動力轉型，但未提及利用移民政策吸引 AI 人才。